La polémica reforma a la salud está a nueve artículos de ser aprobada en la Cámara de Representantes. Sin embargo, la sesión que se llevaba a cabo el pasado jueves, 30 de noviembre, fue suspendida por el presidente de la Cámara, Andrés Calle.
La plenaria se suspendió luego de los reclamos para que los artículos restantes, que están relacionados con las entidades que se formarían en el nuevo sistema, se debatieran de forma individual y extensa.
Así pues, tras siete horas de sesión y por la falta de cuórum, plenaria tuvo que partir.
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Al momento de la suspensión se estaba debatiendo el bloque conformado por los artículos 1, 2, 3 y 8, correspondientes al primer capítulo del proyecto impulsado por el Gobierno Nacional.
Cabe destacar que, la oposición de este proyecto giró el debate en torno al artículo 2, pues se trata del aseguramiento social en salud, es decir, según los críticos, en el carácter público de este servicio.
“El aseguramiento social en salud se entiende como la protección pública, única, universal, eficiente y solidaria; para la garantía del derecho fundamental a la salud de toda la población”.
Artículo 2.
Frente a este artículo, la representante a la cámara Piedad Correal, perteneciente al Partido Liberal, precisó que es claro y dice que “es eminentemente público y universal, contrario a lo que venía siendo estos 30 años.
“Se está estatizando el aseguramiento. El aseguramiento debe quedar público, privado y mixto, para no destruir lo que se hizo durante 30 años en este país”.
Piedad Correal, representante de la cámara del Partido Liberal.
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A su vez, Olga Lucía Velásquez, de la Alianza Verde, le respondió a Correal indicando que “lo que se está garantizando es que se organice un fondo único y público de los recursos de la salud, pero la prestación del servicio es mixta, pública y privada”.
“Es mentira que se vaya a estatizar y es imposible, porque hoy el 80 % de los prestadores son privados. Es el Estado el que garantiza el aseguramiento, las EPS son solo un vehículo, no garantizan el aseguramiento”.
Olga Lucía Velázquez, representante de la cámara de Alianza Verde.
Con 82 votos a favor, se aprobaron los artículos 28, 29, 31, 32, 34 y 35 que están relacionados con la organización del sistema y la creación de la comisión intersectorial nacional de determinantes sociales de salud y salud pública; y el consejo nacional de salud.
Además, se les dio el visto bueno a los artículos 28, 29, 31, 32, 34 y 35. El primero de ellos plantea que MinSalud ejercerá la gobernanza, rectoría y dirección del sistema de salud a nivel nacional; orientando las decisiones, formulando políticas, coordinando procesos y ejecutando disposiciones legales.
Cabe destacar que, a nivel departamental, distrital y municipal, las autoridades territoriales y sus órganos correspondientes serán los encargados de dirigir y de ejecutar políticas de salud; teniendo en cuenta las normas nacionales.
Por otra parte, la conformación del consejo nacional de salud generó polémica en la sesión, debido a que, en opinión de los opositores, en él se está dejando por fuera a las asociaciones científicas.
Sin embargo, todos los artículos fueron aprobados. Al igual que el artículo 48, el cual determina la transformación de las EPS en gestoras de vida y la forma cómo funcionarán estas.
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