La alianza ‘Datos que Hacen Ciudad’, conformada por el programa Cali Cómo Vamos, la Unidad de Acción Vallecaucana, el Laboratorio Mi Cali Contrata Bien, el Observatorio Cali Visible y la iniciativa Cali para Mí, presenta un balance de este periodo de gobierno.
En el marco del cierre de este periodo de gobierno 2020-2023, esta alianza presentó el balance de gestión en cuanto a la calidad de vida, el avance del Plan de Desarrollo Distrital, la contratación y la gestión del Concejo.
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¿Qué indicadores mejoraron y cuáles siguen siendo un reto?
De acuerdo con el análisis, los aspectos positivos a destacarse son la reducción en el número de homicidios que pasó de 1.116 casos en 2020 a menos de 1.000 casos en 2022 (se espera que en 2023 también cierre de dicha forma).
Asimismo, la reducción en el número de nacimientos en madres adolescentes, que pasó de 3.014 casos en 2019 a 2.086 casos en 2022; en 2023 los datos parciales muestran reducción en relación con 2022.
También, el incremento de la participación de los caleños en eventos culturales gratuitos organizados por la Secretaría de Cultura, ya que en 2022 participaron 2,1 millones de espectadores en los eventos gratuitos cifra superior a lo registrado en 2019.
En contraste con lo anterior, entre los principales retos que persisten en Cali y que en los últimos 4 años se intensificaron están:
- Aumento de las denuncias de hurto a personas: en 2022 se alcanzó la cifra más alta de denuncias en los últimos 13 años.
- Reducción de los pasajeros movilizados en el MÍO: entre 2019 y 2022 se redujo cerca de un 40% los pasajeros movilizados.
- Incremento de la prevalencia de desnutrición crónica en la primera infancia: esta cifra pasó de 7,0% en 2019 a 13,5% en 2022.
¿Cómo avanzó el Plan de Desarrollo Distrital?
Según la alianza ‘Datos que Hacen Ciudad’, el Plan de Desarrollo reporta un cumplimiento del 69% y una inversión de $12,6 billones de pesos, $5,9 billones menos de los $18,5 billones por los que fue aprobado inicialmente el capítulo de inversión del Plan para sus 4 años de gobierno; esto a corte de septiembre 2023.
En términos de metas, si bien el 50% del recurso se orientó al aseguramiento en salud y matrícula en instituciones educativas oficiales, tres de ellas sobresalen por su impacto en el bienestar de los caleños:
1. Becas y beneficios a estudiantes para la Educación Superior, con $59.854 millones.
2. Los comedores comunitarios con inversión de $158.158 millones, atendiendo más de 80 mil personas diarias.
3. Los espacios públicos con programación cultural con una inversión de $11.605 millones.
¿Qué quedó pendiente?
De las 712 metas que conforman el Plan de Desarrollo de la ciudad, 126 metas reportan 0% de avance. Algunas de ellas son:
- Ciclo infraestructura.
- El mantenimiento de plazas de mercado y galerías.
- La creación del Centro de acopio.
- El Sistema Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia.
- Las intersecciones viales a nivel y desnivel.
- Operación de Casa Matria.
- Infraestructura carcelaria.
- Los corredores pretroncales del MÍO.
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¿Cómo contrató la Alcaldía de Cali?
Entre 2020 y octubre del 2023, los organismos centralizados de la Alcaldía de Cali firmaron 104.096 contratos por $5,3 billones de pesos. El 98% de los contratos se realizaron mediante modalidades no competitivas, es decir, en las que no se cuenta con participación de oferentes.
En particular, el 97% de los contratos (100.584) se realizaron de forma directa para la prestación de servicios, sumando $2 billones.
Los tres contratos más cuantiosos firmados por la Alcaldía fueron:
1. El contrato de mantenimiento de la Malla Vial en Cali: se firmó en mayo del 2022 por $86 mil millones y, con las adiciones, actualmente tiene un valor de $118 mil.
2. La construcción y dotación del Parque Tecnológico San Fernando: se firmó en marzo de este año por casi $54 mil millones y, con las adiciones, actualmente suma $70 mil millones.
3. El contrato de vigilancia de la Alcaldía que firmaron en febrero de 2023 por $43 mil millones, actualmente suma $54 mil millones teniendo en cuenta las adiciones.
¿Qué hizo el Concejo?
Cabe destacar que, las principales funciones de los concejales están asociadas a la presentación y aprobación de proyectos de acuerdo para la ciudad y el control político a la administración.
Durante estos cuatro años de gobierno, el Concejo de Cali engavetó 132 proyectos de acuerdo, entre ellos el proyecto que buscó la transformación de la ciudad en distrito especial.
Dicho proyecto, si bien fue votado en primer debate en Comisión de manera negativa por Terry Hurtado y Ana Erazo, no alcanzó a ser debatido en plenaria.
Por otro lado, las finanzas públicas, educación y gobierno fueron los temas principales de los proyectos de acuerdo aprobados.
“Dos de los proyectos más importantes que pasaron por el Concejo estuvo el que le autorizó al alcalde solicitar créditos por $650 mil millones, que contó con el voto negativo de Roberto Ortiz, y la entonces concejala, Diana Rojas; junto con el polémico proyecto que buscaba solucionar la crisis del MÍO, el cual fue votado de manera negativa por Tania Fernández, Audry Toro, Ana Erazo, Roberto Ortiz y Terry Hurtado”.
Alianza Datos que Hacen Ciudad.
En términos de control político, los temas de seguridad, ambiente y movilidad fueron los que más estuvieron presentes.
Así pues, se evidenció que la Secretaría de Seguridad, el DAGMA y la Secretaría de Bienestar Social fueron los 3 organismos que citaron de forma frecuente a control político en estos cuatro años.
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