El Ministerio de Salud y Protección Social anunció que, para la vigencia 2026, la Unidad de Pago por Capitación (UPC) tendrá un incremento global del 12,94 %, lo que representa un aumento superior a los 11,6 billones de pesos destinados al aseguramiento en salud. Con este ajuste, los recursos reconocidos a las EPS pasarán de 89,8 billones de pesos en 2025 a más de 101,3 billones de pesos en 2026, en una de las mayores inyecciones financieras al sistema de salud colombiano en los últimos años.
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La decisión se fundamenta en un estudio técnico realizado por el Ministerio de Salud, con el acompañamiento de la Comisión Asesora de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud, y en el cumplimiento de órdenes de la Corte Constitucional orientadas a cerrar brechas históricas entre los regímenes contributivo y subsidiado.
Aumentos diferenciados para cerrar brechas
De acuerdo con la recomendación de la Comisión Asesora, la UPC del régimen contributivo aumentará un 9,03 %, mientras que la del régimen subsidiado tendrá un incremento del 16,49 %. Esta diferencia responde a la necesidad de equiparar progresivamente los recursos del régimen subsidiado hasta el 95 % de la prima del contributivo, tal como lo ordenan la Sentencia T-760 de 2008 y autos posteriores de la Corte Constitucional.
El mayor aumento para el régimen subsidiado busca fortalecer la atención de la población en condición de mayor vulnerabilidad y avanzar en la justicia social en salud, garantizando una financiación más equitativa entre los dos regímenes del sistema.
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Rigor técnico y ajustes adicionales
El Ministerio explicó que el cálculo de la UPC se basó en la información reportada por las EPS durante el año, la cual fue sometida a contrastes técnicos para mejorar la calidad, confiabilidad y consistencia de los datos. Además, al valor base de la UPC se le aplican ajustes adicionales según variables como sexo, edad, ubicación geográfica y pertenencia a comunidades indígenas, entre otros factores.
Impacto en hospitales, clínicas y control de recursos
La cartera de Salud enfatizó que el incremento de la UPC debe reflejarse de manera efectiva en los contratos de prestación de servicios entre las EPS y los hospitales y clínicas, responsables de la atención directa a los usuarios. Asimismo, reiteró su compromiso con la defensa de los recursos públicos, el fortalecimiento de los mecanismos de control y la transparencia en el manejo de los dineros del sistema.
Actualmente, el Gobierno ejerce control sobre ocho EPS que concentran más de 23 millones de afiliados, a través de la Superintendencia Nacional de Salud, lo que refuerza la vigilancia sobre el uso adecuado de los recursos.
Hacia la justicia social en salud
El Ministerio de Salud concluyó que el incremento de la UPC para 2026 constituye un esfuerzo fiscal comparable al impacto de una reforma tributaria y tiene como objetivo central cerrar brechas de desigualdad, avanzar en la justicia social y garantizar el derecho humano fundamental a la salud para todas y todos los colombianos.
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