La eliminación del 4x1.000 en Colombia vuelve al centro del debate tributario. Aunque fue creado como una medida temporal en los años 90, el impuesto sigue vigente y representa una fuente de ingresos significativa para el Estado. Sin embargo, expertos advierten que su eliminación implicaría ajustes fiscales que podrían afectar a los ciudadanos.
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Un impuesto con impacto en la economía
El 4x1.000 se aplica a las transacciones financieras, gravando con un 0,4 % los retiros, pagos con cheque y débitos automáticos. Aunque ha sido criticado por desincentivar la bancarización y generar distorsiones económicas, según datos de la Dian, citados por Portafolio, este impuesto recauda cerca de $15 billones anuales, equivalentes al 5 % de los ingresos fiscales del país.
Para Fernando Bello, profesor de administración y contaduría de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, eliminar este impuesto es un reto debido a su estabilidad como fuente de ingresos estatales.
“Cualquier ajuste debe garantizar que no se afecte el recaudo fiscal, ya que el 4x1.000 aporta una cantidad significativa de recursos para el funcionamiento del Estado”
Explicó Bello.
Por su parte, Édgar Jiménez, experto en finanzas de la misma universidad, señaló que una de las opciones para compensar la eliminación del 4x1.000 en Colombia sería aumentar el IVA del 19 % actual a un 21 % o 22 %.
“Este cambio impactaría el consumo de los hogares, pues aumentaría el costo de los bienes y servicios”,
indicó Jiménez.
Otra posibilidad sería incrementar el impuesto a la gasolina, que recauda aproximadamente $3 billones anuales, aunque esta medida encarecería el transporte y la logística, afectando diversos sectores económicos.
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¿Es posible una reforma más equitativa?
Más allá de su eliminación total, algunos especialistas proponen modificar el 4x1.000. Bello y Jiménez coinciden en que una alternativa viable sería hacerlo más progresivo.
Es decir, que afecte en mayor proporción a quienes realizan grandes transacciones y reduzca la carga sobre los pequeños ahorradores.
Actualmente, existe una exención para quienes no superan las 350 UVT en transacciones anuales. Aunque desde diciembre se esperaba un ajuste en la norma para que todas las cuentas de una persona sumaran ese tope antes de aplicar el gravamen, el cambio aún no se ha implementado.
El debate sobre la eliminación del 4x1.000 en Colombia continúa abierto. Cualquier decisión deberá considerar no solo la estabilidad fiscal del país, sino también el impacto en el bolsillo de los ciudadanos y en sectores clave como salud, educación y pensiones.
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